近日,八大部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),自2024年5月1日起施行。值得關(guān)注的是,《規(guī)則》提到制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件(示范文本),應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體,不得設(shè)置相關(guān)排他性或限制性競爭的內(nèi)容。針對不得設(shè)置的內(nèi)容,小編整理了一份花式“中招”清單,一起看看吧!
(一)根據(jù)經(jīng)營主體取得業(yè)績的區(qū)域設(shè)置差異性得分
1.本地業(yè)績加分:
對于在項目所在地或特定區(qū)域內(nèi)取得的業(yè)績給予額外加分。
2.區(qū)域經(jīng)驗權(quán)重:
賦予不同地區(qū)的業(yè)績不同的權(quán)重,以反映在該區(qū)域的經(jīng)營能力。
3.特定地區(qū)優(yōu)勢:
強調(diào)在特定地區(qū)的業(yè)績,認為在該地區(qū)有更多案例經(jīng)驗的經(jīng)營主體具有優(yōu)勢。
4.本地市場熟悉度:
認可在本地市場有業(yè)績的經(jīng)營主體對市場的熟悉程度更高。
5.區(qū)域影響力:
考慮經(jīng)營主體在特定區(qū)域的影響力和聲譽。
6.地域適應(yīng)性:
認為在特定區(qū)域有業(yè)績的經(jīng)營主體更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件。
7.地方關(guān)系網(wǎng)絡(luò):
強調(diào)在當(dāng)?shù)負碛辛己藐P(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要性。
8.區(qū)域發(fā)展貢獻:
鼓勵經(jīng)營主體在特定區(qū)域做出貢獻,促進區(qū)域發(fā)展。
9.本地化服務(wù)能力:
體現(xiàn)出在本地有業(yè)績的經(jīng)營主體具備更好的本地化服務(wù)能力。
10.區(qū)域競爭力:
根據(jù)不同區(qū)域的競爭情況,設(shè)置相應(yīng)的得分差異。
(二)根據(jù)經(jīng)營主體的所有制形式設(shè)置差異性得分
1.國有企業(yè)優(yōu)勢:
給予國有企業(yè)一定的加分,認為其在某些方面具有優(yōu)勢。
2.支持民營企業(yè):
為民營企業(yè)提供一定的得分優(yōu)勢,以鼓勵其參與。
3.外資企業(yè)激勵:
通過加分激勵外資企業(yè)參與投標(biāo)。
4.混合所有制加分:
對混合所有制企業(yè)給予額外得分。
5.本土企業(yè)扶持:
扶持本地所有制形式的企業(yè)。
6.行業(yè)龍頭加分:
對行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),無論所有制形式,給予加分。
7.特定領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)勢:
在某些特定領(lǐng)域,給予特定所有制形式企業(yè)得分優(yōu)勢。
(三)根據(jù)經(jīng)營主體投標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性得分
1.本地產(chǎn)品加分:
給予在本地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品額外加分,以支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.特定地區(qū)產(chǎn)品權(quán)重:
為特定地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)置較高的權(quán)重。
3.進口產(chǎn)品考量:
針對產(chǎn)品使用進口零部件的因素,設(shè)置相應(yīng)得分。
4.地方產(chǎn)業(yè)扶持:
扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,給予得分優(yōu)勢。
5.本地供應(yīng)鏈優(yōu)勢:
認可本地產(chǎn)品在供應(yīng)鏈方面的優(yōu)勢。
6.產(chǎn)地質(zhì)量聲譽:
根據(jù)產(chǎn)地的質(zhì)量聲譽,給予不同的得分。
(四)根據(jù)經(jīng)營主體的規(guī)模、注冊地址、注冊資金、市場占有率、負債率、凈資產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置差異性得分
1.規(guī)模加分:
較大規(guī)模的經(jīng)營主體可獲得額外分數(shù)。
2.本地注冊優(yōu)勢:
注冊地址在本地的經(jīng)營主體具有得分優(yōu)勢。
3.注冊資金權(quán)重:
依據(jù)注冊資金數(shù)額給予不同的權(quán)重得分。
4.市場占有率考量:
市場占有率高的經(jīng)營主體可得到較高分數(shù)。
5.負債率影響:
負債率較低的經(jīng)營主體可能獲得更高得分。
6.凈資產(chǎn)規(guī)模因素:
凈資產(chǎn)規(guī)模較大的經(jīng)營主體在得分上有優(yōu)勢。
(五)根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分
1.本地注冊加分:
對于聯(lián)合體成員單位注冊地址在項目所屬地的給予額外加分。
2.區(qū)域優(yōu)勢考量:
考慮聯(lián)合體成員單位所在地域的優(yōu)勢,給予相應(yīng)得分。
3.所有制形式權(quán)重:
根據(jù)不同所有制形式設(shè)置不同的權(quán)重得分。
(六)其他排除或者限制競爭的內(nèi)容
1.限定特定品牌或供應(yīng)商:
明確要求使用特定品牌或特定供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)。
2.設(shè)置不合理的技術(shù)規(guī)格:
使得供應(yīng)商能夠滿足要求的不足3家
3.限制投標(biāo)人資質(zhì)條件:
過高或過低設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)門檻。
4.限制聯(lián)合體投標(biāo):
禁止或限制投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。
5.限定特定的認證或標(biāo)準(zhǔn):
僅認可特定的認證或標(biāo)準(zhǔn)。
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